城市绿化调查：一些地方绿化工程只重建设不重管护

一些地方出现绿化工程建设遗留问题

当地园林以及城管等部门调查发现，这段绿化景观由某家养护公司种植。根据规定，养护公司需养护一年确保花木成活才算完成景观建设任务。然而，不到一年时间，由于失管，绿化带成了“荒地”。

有的地方绿化工程因后期管理缺失“野蛮生长”，甚至造成居民生活不便。在西部一国家园林城市，路旁绿植无人修剪，肆意疯长。一段长约300米的人行道被绿植遮挡，不仅影响居民通行，连路灯的光线也被遮住了。

基层林业部门反映，由于前期规划考虑不到位，遗留了后续管护难题，相关部门不得不硬着头皮维护不合理的政绩工程。

“一亩地每年水费就要1000元，我们委托企业浇水管护，从去年到今年已经欠企业100多万元了。”该林场场长说。

业内人士认为，绿化项目管护问题的产生，背后有多方面原因。

记者在长江支流一个县级生态综合整治工程现场看到，长约9公里的河段打造了多处景观和六大主题公园。进入其中一个公园，沿河坡岸种植草皮同质化明显，且成片进行了硬化处理。据工程设计方介绍，该工程总投资22亿元，其中造景用了40%，每年维护费用约1000万元。

“不能只注重绿化的景观效果，否则造出来的园林不仅不好用，还会带来高额绿化养护费用。”华中农业大学园艺林学学院教授包满珠认为，绿化管护与建设应一体规划，不能只规划建设，不考虑后续管护。

“我们做过很多绿化项目的规划，但能完全付诸实施的少之又少。”湖南省林科院研究员吴际友说，很多绿化项目的科学规划让位于领导意志，成了“墙上挂挂”，最终种出来的树发挥不了应有的作用，还带来管护难题，造成极大浪费。

一些业内人士表示，地方绿化工程数量多，专业性较强，外行对花木品种不熟悉，有缝可钻。加之，苗木从种植到后期绿化养护、变更、补种，收益链长，因此，一些领导干部与不法企业勾结，“打招呼”帮助企业中标绿化工程，当然也不会认真对待后续监管。

记者采访发现，一些地方缺少园林养护经费，一些绿化项目无人管理；还有一些地方只重视城市核心地带绿化项目的养护，对非核心地带绿化项目不够重视。

此外，一些养护单位专业性不强，不少一线绿化养护人员系临时招聘而来，缺乏绿化养护工作经验，专业素养低。园林管理部门虽有养护考核标准，但缺乏可操作性。

城市绿化景观，建设只是第一步，后续绿化养护也很重要。专家表示，应当在建设的同时做好长远规划，运用市场化机制强化后续养护，并加强全链条监管，使绿化养护科学化、规范化、常态化。

专家认为，国土绿化不能盲目追求森林覆盖率数字的增长，应该科学论证自然条件和经济成本，合理确定宜造林空间。

要运用市场化机制强化后续管护。杭州、厦门、苏州、东莞等地在对城市绿化推行市场化养护模式后，建养并重，管养分开，节省了管理成本，绿化养护管理向精细化、长效化发展。

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来源：快资讯

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